去年以來，在各級政府促進企業(yè)兼并重組政策的推動下，浙江省企業(yè)兼并重組活動的步伐明顯加快。據(jù)不完全統(tǒng)計，2014年至今，全省已完成各種形式的企業(yè)兼并重組活動503起，涉及20多個工業(yè)行業(yè)和部分第一、三產(chǎn)業(yè)。今年1~5月，全省共發(fā)生168次并購重組行為，實現(xiàn)并購交易金額708.87億元，并購次數(shù)和交易金額升至全國第4位。

全省總動員

2014年3月，國務院下發(fā)《關于進一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境的意見》后，浙江省委省政府高度重視，要求省經(jīng)信委牽頭起草《實施意見》。浙江省經(jīng)信委起草小組結合工信部《關于做好優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境工作的通知》要求，在廣泛調查研究的基礎上，起草形成了《實施意見》代擬稿。2014年12月，省政府辦公廳印發(fā)《關于優(yōu)化市場環(huán)境促進企業(yè)兼并重組的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）。文件下發(fā)以后，浙江省經(jīng)信委主要做了以下工作：

一、是建立聯(lián)席會議工作機制。根據(jù)《若干意見》的要求，今年年初，成立了由浙江省經(jīng)信委牽頭，金融辦、高院、商務廳、國資委等19個部門組成的浙江省促進企業(yè)兼并重組工作部門聯(lián)席會議，并制訂印發(fā)“聯(lián)席會議工作制度”和“2015年工作要點”。

二、是指導部門和市縣制訂配套政策。專題召開省級有關部門和各市企業(yè)兼并重組工作座談會，部署落實相關工作任務。

三、是加強政策宣傳解讀。利用省級主流媒體和網(wǎng)絡平臺，組織開展企業(yè)兼并重組相關政策的解讀和典型案例的宣傳工作。

四、是組織開展企業(yè)兼并重組區(qū)域試點。結合當前浙江省企業(yè)兼并重組活動的重點領域，選擇紹興市上虞區(qū)開展以推進上市企業(yè)兼并重組為特色的試點，目前已建立上市公司并購基金；選擇天臺縣開展以小微企業(yè)聯(lián)合重組為特色的試點，目前通過聯(lián)合重組方式建成高端鑄造中心和精密加工中心兩大公共服務平臺型企業(yè)。

國企內組外購步伐加快

當前浙江省企業(yè)兼并重組的主要特點：

一、是上市公司間兼并重組活動持續(xù)活躍。在各種形式的企業(yè)兼并重組活動中，最活躍的是上市公司股權交易和資產(chǎn)交易。據(jù)統(tǒng)計，2014年浙江省共有128家境內上市公司進行了229次并購重組行為，交易金額557.29億元，交易的次數(shù)和金額同比分別增長200%和26%。今年1~3月，全省共有39家上市公司實施了51次并購重組行為，交易金額337.86億元，已達到2014年全年交易金額的60%。

二、是企業(yè)間平臺型重組力度不斷加大。去年以來，浙江省緊緊圍繞低小散塊狀行業(yè)整治提升，積極引導和推動同行業(yè)企業(yè)剝離相同的制造環(huán)節(jié)，采用股份合作制成立一批平臺型企業(yè)，為當?shù)丶爸苓吰髽I(yè)統(tǒng)一提供公共制造服務，極大地提高了產(chǎn)業(yè)集群的專業(yè)化水平。如天臺縣由行業(yè)協(xié)會牽頭，對產(chǎn)業(yè)鏈上的關鍵共性環(huán)節(jié)進行整合，集聚多家企業(yè)資源，共同打造八大行業(yè)中心平臺，目前已建成高端鑄造中心、精密加工中心兩大中心。

三、是境外并購投資金額創(chuàng)出歷史新高。2014年，浙江省以并購形式實現(xiàn)境外投資項目70個，并購金額11.14億美元，年度并購金額創(chuàng)出歷史新高，單個項目平均并購金額同比增長13.1%；1000萬美元以上的大項目達19個，合計金額9.36億美元。最大項目為寧波均勝電子投資1.47億美元收購德國群英有限公司。今年一季度，全省以并購形式實現(xiàn)的境外投資項目22個，并購額5.04億美元，單個項目平均并購金額同比上升85.8%。

四、是國有企業(yè)內組外購的步伐明顯加快。借助深化國有企業(yè)改革政策的東風，積極推進省屬企業(yè)的兼并重組。在內部資產(chǎn)重組整合方面，2014年，省能源集團完成了對長廣集團合并重組的收尾工作，啟動了杭鋼集團對寧鋼集團以增資擴股方式的重組。在對外兼并收購方面，2014年，省屬企業(yè)共實施了34項對外兼并收購項目，投資額達42.3億元。

五、是政府引導重組整合應對下行壓力。進入經(jīng)濟新常態(tài)后，特別是今年以來，浙江省工業(yè)經(jīng)濟下行壓力不斷增大，前4個月全省規(guī)模以上工業(yè)增加值僅增長4.7%，部分地區(qū)企業(yè)資金鏈斷裂現(xiàn)象增多。據(jù)人民銀行杭州中心支行監(jiān)測，一季度全省共監(jiān)測到出險企業(yè)725家，同比增加478家；涉及銀行貸款496.2億元，同比增加373.6億元。所在地政府按照“救企業(yè)不救老板”的原則，加大推進企業(yè)整合重組力度。以溫州市為例，2012年以來全市已有40多家資金鏈出現(xiàn)問題的企業(yè)，通過政府引導的兼并重組起死回生，其中通過司法重整的企業(yè)達20家。

典型案例可圈可點

以完善產(chǎn)品鏈為目標的并購案。永貴電器是一家研發(fā)、生產(chǎn)和銷售軌道交通連接器的企業(yè)，2014年通過發(fā)行股份及支付現(xiàn)金，共計4.15億元收購了北京博得（國內城市軌道車輛門市場的主要生產(chǎn)商之一）100%股權。重組完成后，公司將形成軌道交通連接器和門系統(tǒng)兩大主營業(yè)務，完善了產(chǎn)品結構，抗風險能力大幅提升。

以完善營銷網(wǎng)絡為目標的并購案。2014年，浙江康恩貝制藥股份有限公司以現(xiàn)金9.945億元受讓貴州拜特制藥有限公司51%的股權。拜特制藥在經(jīng)營發(fā)展中已建立起全國性的市場銷售網(wǎng)絡體系，實行有深度管理的代理銷售體制。收購完成后，康恩貝可逐步將已有的處方藥產(chǎn)品及招商網(wǎng)絡與拜特制藥的招商代理網(wǎng)絡進行整合，形成為康恩貝服務的全國藥品招商營銷體系。

以優(yōu)勢互補為目標的收購案。2014年6月，阿里巴巴和UC優(yōu)視聯(lián)合宣布，UC優(yōu)視全面融入阿里集團。阿里巴巴欠缺移動端的底層平臺，而UC優(yōu)視作為移動網(wǎng)絡瀏覽器開發(fā)商和運營商，可以幫助阿里巴巴在電子商務之外推出更多移動服務，包括通用移動搜索。二者結合將產(chǎn)生更大的價值，如基于手機的場景化精準營銷、流量互導。交易整合完成后，UC優(yōu)視將變成阿里UC移動事業(yè)群，成為阿里電商事業(yè)群、云計算大數(shù)據(jù)事業(yè)群之后的另一股力量。